PKP PLK rozważa rozwiązanie umowy na budowę tunelu średnicowego w Łodzi. "Wykonawca zszedł z budowy"

2026-01-19 12:28

Wykonawca tunelu średnicowego w Łodzi nie prowadzi obecnie żadnych prac na dostępnych frontach robót i nie wywiązał się z deklaracji dotyczących wznowienia drążenia – poinformowali w poniedziałek przedstawiciele PKP Polskich Linii Kolejowych. Spółka nie wyklucza rozwiązania umowy i ogłoszenia nowego przetargu na dokończenie inwestycji. Tymczasem wykonawca odpiera zarzuty.

Podziemne miasto w Łodzi. Budowa tunelu średnicowego w Łodzi

i

Autor: Szymon Starnawski/Grupa Murator

PKP PLK odpowiada na zarzuty wykonawcy dotyczące dostępu do placu budowy 

Podczas konferencji prasowej dyrektor Centrum Realizacji Inwestycji Region Zachodni PKP PLK Piotr Bruss odniósł się do ostatnich wypowiedzi medialnych wykonawcy tunelu średnicowego pod Łodzią, spółki PBDiM, oraz przedstawił stanowisko inwestora.

– Kontrakt jest realizowany w formule "projektuj i buduj". To wykonawca odpowiada zarówno za prace projektowe, jak i za realizację robót zgodnie z harmonogramem, z zapewnieniem odpowiedniego sprzętu i kadry. Dziś tych obowiązków nie realizuje – powiedział Bruss.

Jak zaznaczył, finansowanie inwestycji ze strony zamawiającego jest zabezpieczone do końca trwania kontraktu, a rolą PKP PLK jest nadzór i kontrola realizacji prac.

– Mamy zapewnione finansowanie do zakończenia inwestycji. To nie jest problem po stronie zamawiającego – podkreślił.

Przedstawiciel PKP PLK wskazał, że wykonawca nie dotrzymał zapowiadanej daty wznowienia drążenia tunelu, którą deklarował na komisji sejmowej.

– Wykonawca wskazywał 16 stycznia jako termin wznowienia drążenia. Dziś jest po tej dacie, a prace nie zostały podjęte. Nie zakończono serwisu tarczy TBM, nie wykonano wzmocnień budynków przy al. 1 Maja ani robót związanych z jetem postojowym – wyliczał przedstawiciel PKP PLK.

Jak dodał, obecnie nie są prowadzone żadne prace ani w dużym tunelu, ani na mniejszych tunelach czy przystankach.

– Można powiedzieć, że wykonawca zszedł z budowy. Na placu utrzymywane są jedynie niezbędne procesy techniczne, jak odwodnienie czy utrzymanie tarczy, ale żadne roboty nie są realizowane – powiedział Bruss.

PKP PLK nie wyklucza rozwiązania umowy z wykonawcą tunelu

PKP PLK odniosły się również do argumentów wykonawcy dotyczących braku dostępu do placu budowy i kamienic przy al. 1 Maja.

– Plac budowy został przekazany wykonawcy już dawno temu i przez siedem lat nie zgłaszał on problemów z dostępem. W sprawie kamienic wykonawca przedkłada nam opinie prawne, z których wynika możliwość ingerencji w budynki na podstawie istniejących decyzji administracyjnych, ale do dziś nie przedstawił żadnych projektów technicznych – zaznaczył.

PKP PLK podały, że wykonawca otrzymał waloryzację do poziomu 10 proc. wartości kontraktu oraz refundację kosztów ogólnych związanych z wydłużeniem realizacji inwestycji.

– To jedyny kontrakt w całym portfelu PKP PLK, który notuje tak duże opóźnienia, mimo wypłaty waloryzacji i aneksów. Do dziś wykonawca nie zrealizował czternastu harmonogramów dotyczących wznowienia drążenia – powiedział Bruss.

Zapytany o tzw. „czerwoną linię”, po której możliwe będzie rozwiązanie umowy, przedstawiciel PKP PLK wskazał, że kluczowe będą najbliższe tygodnie.

– Dajemy wykonawcy około miesiąca na przedstawienie realnego planu dokończenia inwestycji – z harmonogramem, zapleczem sprzętowym i kadrowym. Jeśli tego nie będzie, drugim wariantem jest rozwiązanie umowy z powodu zaprzestania robót – zapowiedział.

W przypadku rozwiązania kontraktu konieczne będzie ogłoszenie nowego przetargu na dokończenie inwestycji. PKP PLK poinformowały również, że kary umowne za opóźnienia są naliczane na bieżąco, a spółka analizuje wszystkie możliwe scenariusze zakończenia budowy tunelu.

Generalny wykonawca tunelu o przyczynach wstrzymania prac 

Konferencję prasową poświęconą przyczynom wstrzymania prac przy budowie tunelu średnicowego w Łodzi zorganizował również generalny wykonawca inwestycji – spółka Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów (PBDiM). Przedstawiciele firmy podkreślali, że zasadniczą barierą w kontynuacji robót jest brak finansowania oraz przedłużający się proces mediacji z inwestorem, spółką PKP Polskie Linie Kolejowe.

– Powodem zasadniczym, dla którego nie możemy ruszyć z pracami, jest brak finansowania. Spółka zainwestowała w realizację kontraktu ponad pół miliarda złotych. Nie ma już możliwości kontynuowania prac ze środków własnych – mówił Jerzy Pazura, dyrektor ds. finansowych i pełnomocnik zarządu PBDiM. Jak dodał, dalsze tempo robót uzależnione jest od zakończenia mediacji. – Od uzyskania finansowania zależy to, czy prace na kontrakcie będą mogły toczyć się dalej. W obecnej sytuacji brak środków finansowych uniemożliwia prowadzenie robót – podkreślił.

Pazura odniósł się również do zmian wartości kontraktu w trakcie realizacji inwestycji. Jak zaznaczył, umowa podpisana w 2017 roku opiewała na kwotę 1 mld 293 mln zł, natomiast obecnie wartość prac objętych kontraktem wynosi 1 mld 928 mln zł, co oznacza wzrost o około 60 proc.

– Zmiany te wynikały z dodatkowych zleceń i modyfikacji zakresu inwestycji, zlecanych przez zamawiającego. Każda z nich była wprowadzana aneksami do umowy – łącznie podpisano 51 aneksów – wskazał.

Do kwestii technicznych odniósł się z kolei Mariusz Serżysko, dyrektor Przedsiębiorstwa Budowy Dróg i Mostów. Jak zaznaczył, tarcza TBM jest utrzymywana w gotowości operacyjnej, jednak jej ponowne uruchomienie wymaga spełnienia określonych warunków.

– Tarcza wykonuje obecnie obrót technologiczny, natomiast aby mogła wznowić drążenie, muszą zostać spełnione dwa warunki. Po pierwsze, konieczne jest zarządzenie anomalią gruntową oraz dodatkowe zabezpieczenie kamienic przy ul. 1 Maja. Po drugie, niezbędne jest zakończenie procesu mediacji – powiedział Serżysko. Dodał, że przedłożono szczegółowy harmonogram działań, jednak jego realizacja jest uzależniona od zapewnienia finansowania, co warunkuje rozpoczęcie kolejnych etapów robót.

Podczas konferencji przedstawiciele wykonawcy odpierali zarzuty dotyczące błędów technicznych, wskazując na liczne zmiany projektowe wprowadzane w trakcie realizacji inwestycji oraz złożoną sytuację prawną związaną z zabezpieczeniem prywatnych kamienic na trasie tunelu. Podkreślano również, że dotychczasowe ustalenia organów nadzoru nie wskazały jednoznacznie na winę wykonawcy.

Spółka PBDiM deklaruje pełną gotowość techniczną i organizacyjną do wznowienia drążenia tunelu niezwłocznie po uzyskaniu finansowania. Jak podkreślano, od momentu odblokowania środków ukończenie zasadniczej części drążenia głównego tunelu miałoby potrwać około dziesięciu miesięcy.

Tunel średnicowy w Łodzi